近期，《太湖风景名胜区马山景区详细规划》已获批。现根据国务院《风景名胜区条例》规定，将规划成果向社会予以公布，方便公众查询。

一、规划范围与面积

东面、南面、西面：以太湖岸线为界，包括田鸡山、大椒山、小椒山等诸岛；北面：以环山河南岸为界。四至经纬度：北纬31°20′04″～31°26′56″，东经120°01′03″～120°08′22″。

景区总面积108.40平方公里，陆域面积28.83平方公里，水域面积79.57平方公里，核心景区面积10.22平方公里。

二、规划期限

2025-2030年。

三、景区性质

马山景区是以山崖水渚、宗教胜景为特色，以宗教文化、吴文化为底蕴，集礼佛观光、田园游赏、康体度假、生态休闲等功能于一体的山水型景区。

四、风景资源类型

马山景区的风景资源可归为2个大类，8中类，24小类，共63个风景资源单体（不包含风物类）。其中自然景源29个，人文景源34个。

一级景源5处，以地景、园景、胜迹三类景源为主，以龙头渚、冠嶂峰、灵山大佛、灵山梵宫、龙头石为代表；二级景源22处，三级景源21处，四级景源15处。

五、资源分级保护

根据16版《总规》，马山景区按照资源价值等级以及保护利用程度的不同，分为一级保护区、二级保护区、三级保护区，并对一、二级保护区实施重点保护控制。

1、一级保护区（核心景区——严格禁止建设范围）

一级保护区即核心景区，规划面积10.22平方公里。具体包括生态敏感度及景观品质高的太湖沿岸区域、重要的自然山体及湖中岛屿以及价值较高的散列文物和史迹遗址。

一级保护区以保护资源、维护和提升景观品质为主要目标，加强对自然山形地貌、湖泊水域、动植物以及人文景观的严格保护。适度开展观光游览、生态休闲活动，应严格控制游客容量，加强保护物质文化遗存的真实性、景观环境的整体性。严禁违反风景名胜区规划建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；已经建设的，应当按照风景名胜区规划逐步迁出；严格控制外来机动交通进入保护区。

2、二级保护区（严格限制建设范围）

二级保护区规划面积11.44平方公里，为一级保护区周边具有典型景观和较高游赏价值的区域。

二级保护区以风景游赏和风景恢复为主，鼓励风景游览区建设，合理扩大其规模，进一步提高风景林地、园地、耕地等空间的游赏功能，优化山体林相，保护生物多样性，严禁开山采石和非抚育性质的林木采伐。依托禅意小镇、革命烈士纪念碑、自然山体等游赏资源开展游赏活动。对已被破坏的风景资源实施景观和生态恢复，重点开展山体宕口及拆迁村庄的生态修复。严格控制旅游服务设施规模，合理引导其建筑风格。限制与风景游赏无关的建设，控制外来机动交通进入。

3、三级保护区（控制建设范围）

三级保护区规划面积7.14平方公里，是在一、二级保护区以外的区域，包括重要的设施配套区和滞留的驻区单位与居民点。

三级保护区内应维护当地居民正常生产生活，建设应注重与景区景观风貌相协调，严格控制建设范围、规模和建筑风貌，游览设施和居民点建设必须严格履行风景名胜区和城乡规划建设等法定的审批程序，进一步优化用地结构和空间布局。

六、游赏规划布局

根据马山景区各游览区资源特色和各类资源的空间分布特征，从资源利用和空间组织角度出发，规划马山景区的布局结构：

一环：马山环岛风光游线。

双核：灵山佛文化展示核、拈花湾禅文化体验核。

六区：龙头渚游览区、灵山胜境游览区、拈花湾游览区、大湾游览区、仙鹤咀游览区、冠嶂峰游览区。

七、游客容量

马山景区日游客容量为21908人次，日极限游客容量为50000人次。

八、旅游服务设施布局

规划设置景区游览服务中心1处（景区范围外）、景区游览服务点5处、游览服务部3处，慢行驿站28处，构建“景区游览服务中心——景区游览服务点——游览服务部”三级游赏服务体系，配置相应游览设施，并以慢行驿站为补充。

九、旅游床位规模

马山景区总床位数量与16版《总规》保持一致，规划总床位1465床。

十、景区内部交通

规划景区内道路系统主要包括：景区主路、景区次路、绿道和游览步道，辅以水上交通，形成功能明确、联系便捷的游赏交通体系。

景区主路：是马山景区与外部道路联系、串联景区与主要功能节点的主干路系统，道路宽度7～10米（不含人行道、绿道），是景区内主要游览车道。景区主路在岛内形成双环结构：以环山东路和千波路等构筑东环，以环山西路和七里风光堤等构筑西环，双环沟通各景观区、景群、景点的交通。双环中间相互联系，构成完整的景区主路系统。

景区次路：景区内的主要联系道路，道路宽4～6米（不含人行道、绿道），主要起到在各景观区内联系交通、串联景点的作用。

绿道：绿道主要结合景区主路设置，宽度2～6米，部分路段绿道选线可因地制宜、与现有观景点结合，在胥山、雁门湾、蛇山、七里风光堤、梅梁小隐、万丰特色田园、檀溪湾、仙鹤咀等滨湖景观节点，增加绿道的亲水性和特色性，突出太湖水域景观特色，并完善绿道的自然观光、休闲健身、生态环保和文化展示等功能。

登山道、游步道：景区之间以及景区内部景点之间设自行车和步行联系道路，道路宽1.5～3米，为游人提供多种游览线路的选择。在大张山、秦履峰、冠嶂峰、和尚山等山林区域设置登山步道，在大湾、雁门湾等湿地区域设置多层次的木质栈道，在龙头渚、仙鹤咀等滨水区域设置滨水步道，串联现有景点和历史文化遗存，促进资源整合利用与保护，形成特色的步行游览体系，营造别致的游赏景观体验。

十一、部分图件